Щодо перевірки суб’єктів господарювання у сфері харчової промисловості Ні! пластиковим соломинкам у Starbucks Китай та ЄС підтверджують Паризьку угоду ООН та зобов'язуються збільшити співпрацю Чим годують нас полиці супермаркетів… Завідувач кафедри ЕЗП професор Мирослав Мальований: камінь спотикання Грибовицького сміттєзвалища У Лондоні встановили лавки, які очищають повітря Встановлено причину загибелі бджіл Боротьба за їжу Як Еверест перетворюється у гору сміття Повітря отруєне автомобілями Брудні річки України Їсти не можна відмовитись 22 факти про пластикове забруднення 15 червня Всесвітній день вітру Мінприроди розпочало обговорення змін до ліцензійних умов в сфері поводження з небезпечними відходами Програма проведення круглого столу «Вітрова енергетика Львівщини» Влада б'є на сполох через погіршення стану довкілля на Донбасі Загибель бджіл у Кульчиївці, або чому ми не цінуємо наших бджіл Здоровому харчуванню шкодять пестициди Експерти стверджують, що ціна сонячної енергії може стати ще дешевшою Золотозвалища ЄС та наші сміттєві будні Світ повинен об'єднатися, щоб подолати пластикове забруднення Конференція - Відновлювана енергетика – енергія для миру та демократії Нові кроки ЮНЕП для збереження довкілля Сьогодні Всесвітній день навколишнього середовища КОНКУРС грантів для об'єднаних громад, які хочуть розвивати екологічні види транспорту Про Не….безпечність харчових продуктів Львів отримав 35 млн. євро на будівництво сміттєпереробного комплексу та рекультивацію Грибовицького полігону ТПВ В Польщі теж горять відходи МГЕС у Нижньому Бистрому: розумна інвестиція чи вирок для Ріки На Закарпатті селяни невдоволені сусідством із міні-ГЕС та нарікають на інвестора через невиконання обіцянок Стан та перспективи розвитку малої гідроенергетики Львівщини Китай засадить 84 тис. км2 деревами для боротьби з забрудненням повітря Сьогодні у Львівській Політехніці відбудеться круглий стіл «Сонячна енергетика Львівщини» У Бродівському районі знищили єдину в Україні популяцію Spiranthes amoena Сьогодні День біологічного різноманіття! Для вивчення зміни клімату у Непалі побудують "Вертикальний університет" Утилізація сонячних модулів. Проблеми, регулювання, перспектива Смерть від пластику…. КУРОРТ «СВИДОВЕЦЬ»: МЕГА-ПРОЕКТ ЧИ МЕГА-АФЕРА? Екологічна ситуація України: Найбільші забруднювачі – промислові підприємства Модна індустрія взялася рятувати світ від екологічної катастрофи!!!! Франція та ще чотири країни Європейського Союзу закликали до амбітних цілей скорочення викидів двоокису вуглецю (CO2) для вантажівок, випереджаючи пропозицію Європейської комісії Міжнародне агентство з поновлюваних джерел енергії (IRENA) стверджує, що у світовому секторі чистої енергетики у 2017 році створено більше 500 000 нових робочих місць, що на 5,2% більше, ніж 2016 році. Перший у світі об'єкт UNSW перетворює е-відходи в багаторазові матеріали ЩОРІЧНО В СВІТІ 7 МЛН ОСІБ ПОМИРАЮТЬ ЧЕРЕЗ ЗАБРУДНЕННЯ ПОВІТРЯ – ВООЗ «Нас труять», - львів’яни більше не мовчатимуть, бо задихаються 32 РОКИ ВІД ЧОРНОБИЛЬСЬКОЇ ТРАГЕДІЇ Щойно Уряд підтримав Мінприроди і розроблену нами нову Стратегію державної екологічної політики до 2030 року. Вона повністю відповідає сучасним викликам і сформована за принципом подібних документів у Європейському Союзі Україна розробила законодавчий пакет системи моніторингу парникових газів
"Спочатку вони вас ігнорують, потім сміються над вами, потім борються з вами, а потім ви перемагаєте"
Махатма Ганді
10/01/06

Наказ "Про затвердження Рекомендацій щодо підготовки місцевих програм поводження з твердими побутовими відходами"


 

міністерство будівництва, архітектури

та житлово-комунального господарства україни

_____________________________________________________________________________

 

Н А К А З

 

10.01.06 №2                                                                                            м. Київ

 

Про затвердження Рекомендацій

щодо підготовки місцевих програм

поводження з твердими побутовими

відходами

 

 

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 04.03.04 №265 «Про затвердження Програми поводження з твердими побутовими відходами», з метою забезпечення розроблення Радою міністрів АР Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями місцевих Програм поводження з твердими побутовими відходами

 

НАКАЗУЮ:

 

1. Затвердити Рекомендації щодо підготовки місцевих програм  поводження з твердими побутовими   відходами, що додаються.

 

2. Управлінню благоустрою та комунального обслуговування (Я.А. Стеценко) довести цей наказ до відома місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування.

 

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Г.М. Семчука.

 

 

Міністр                                                                       П.С.КАЧУР

        

                                                                                        

 

 

З А Т В Е Р Д Ж Е Н О

 

Наказом  Міністерства будівництва,  

архітектури та житлово-комунального

господарства України

                                                                                   

від 10.01.06 №2

 

 

Р  Е  К  О  М  Е  Н  Д  А  Ц  І  Ї

ЩОДО ПІДГОТОВКИ МІСЦЕВИХ ПРОГРАМ ПОВОДЖЕННЯ З

ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ

 

 

1. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

 

1.1. Рекомендації призначені для використання при розробленні місцевих Програм поводження з твердими побутовими відходами для АР Крим, областей, районів в областях, міст Києва та Севастополя.

1.2. Розроблені місцеві Програми поводження з твердими побутовими відходами після необхідних погоджень затверджуються у встановленому порядку.

1.3. За термінами впровадження розроблювані місцеві Програми повинні узгоджуватись із загальнодержавною Програмою поводження з твердими побутовими відходами, яка розроблена на 2005...2011 роки з реалізацією в 2 етапи. Перший етап (2005...2006 роки) – створення нормативно-правової бази; реформування управління; стабілізація фінансово-економічного стану виробничих підприємств; забезпечення сприятливих умов для залучення інвестицій і технічного переоснащення; забезпечення проведення моніторингу сфери побутових відходів. Другий етап (2007...2011 роки) – створення нового обладнання; впровадження комплексної переробки та утилізації ресурсно цінних компонентів відходів; забезпечення належного санітарного стану населених пунктів; перетворення сфери поводження з побутовими відходами на рентабельну підгалузь житлово-комунального господарства. При розробленні Програми необхідно також використовувати матеріали документу "Національна стратегія поводження з твердими побутовими відходами в Україні", яка розроблена Держжитлокомунгоспом України разом із зацікавленими органами виконавчої влади і дорученням Кабінету Міністрів України від 02.06.05 р. №4242/3/1-05 направлена Раді Міністрів АР Крим, обласним, Київській і Севастопольській міськім державним адміністраціям до відому та керівництва в роботі (Інтернет - портал: www.ukrwaste.com.ua.).

1.4. Мета Рекомендацій – встановити орієнтири для місцевих органів виконавчої влади і органів місцевого самоврядування та визначити напрямки розроблення заходів у місцевих Програмах поводження з твердими побутовими відходами для прискорення реформування і розвитку цієї сфери. Мета місцевої Програми поводження з твердими побутовими відходами – координація та активізація дій органів всіх гілок місцевої влади, суб'єктів господарювання, населення для забезпечення реалізації загальнодержавної Програми поводження з твердими побутовими відходами та державної політики в цій сфері, яка спрямована на підвищення ресурсозбереження, зменшення шкідливого впливу відходів на навколишнє природне середовище і здоров'я людей. Основні завдання Програми: зменшити обсяги утворення відходів та захоронення їх на полігонах і звалищах, збільшити використання ресурсно цінних компонентів ТПВ, впровадити новітні технології і сучасні та ефективні засоби механізації, відрегулювати тарифи та підвищити рентабельність і ефективність виробничої діяльності, покращити якість і розширити обсяги надання послуг, впровадити систему моніторингу поводження з ТПВ та покращити облік і звітність, зменшити негативний вплив ТПВ на довкілля  і здоров'я  населення.

1.5. Наведені у Рекомендаціях терміни вживаються у наступному значенні:

 Місцева Програма поводження з твердими побутовими відходами – це комплекс взаємно пов'язаних та узгоджених в часі заходів: організаційних, технологічних, технічних, ресурсозберігаючих, екологічних, санітарно-гігієнічних, фінансово-економічних, соціальних, інформаційних, освітньо-виховних тощо, спрямованих на розв'язання проблем сфери поводження з ТПВ в даному регіоні.

Поводження з твердими побутовими відходами – дії, спрямовані на запобігання утворенню твердих побутових відходів, їх збирання, транспортування, зберігання, оброблення, перероблення, утилізацію, видалення, знешкодження і захоронення, включаючи контроль за цими операціями та нагляд за місцями видалення.

Інші терміни  вживаються у значеннях, наведених у Законах України: "Про охорону навколишнього природного середовища"; "Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення"; "Про місцеве самоврядування в Україні"; "Про відходи"; "Про місцеві державні адміністрації"; "Про житлово-комунальні послуги"; "Про загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово-комунального господарства на 2004-2010 роки"; "Про благоустрій населених пунктів"; "Про державні цільові програми".
 

2. СТРУКТУРА ТА ЗМІСТ МІСЦЕВОЇ ПРОГРАМИ ПОВОДЖЕННЯ З ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ 

2.1. Типова структура місцевої Програми поводження з твердими побутовими відходами повинна включати такі складові частини:

-         вступна частина;

-         загальна характеристика регіону та аналіз існуючого стану сфери поводження з ТПВ;

-         обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з ТПВ та основних заходів Програми;

-         узагальнені дані та показники Програми, контроль і звітність про її виконання;

-         заключна частина

2.2. Зміст місцевої Програми поводження з твердими побутовими відходами може включати наступні розділи та підрозділи

 

Вступ.

Розділ 1. Загальна характеристика регіону та аналіз існуючого стану сфери поводження з ТПВ.

1.1.        Аналіз природно-кліматичних, гідрогеологічних, соціально-економічних, демографічних та інших умов, які впливають на санітарне очищення і прибирання (даного регіону) та сферу поводження з ТПВ.

1.2.        Наявний житловий фонд, його розподіл за типами житлової забудови                         та рівнем благоустрою.

1.3.        Стан містобудування і перспективи територіального розвитку населених пунктів регіону, його адміністративний поділ і кількість населення.

1.4.           Система виробничих підприємств і організацій санітарного очищення                                   та структура управління.

1.5.           Структура, склад та обсяги ТПВ (які утворюються на даній території).

1.6.           Існуючі технології та засоби механізації в сфері поводження з ТПВ.

1.6.1.          Утворення ТПВ, контейнерне господарство та контейнерні майданчики.

1.6.2.          Збирання та перевезення ТПВ, парк сміттєвозних та прибиральних      машин.

1.6.3.          Захоронення ТПВ на полігонах і звалищах та стан цих об'єктів.

1.6.4.           Збирання, заготівля і використання сировинно цінних компонентів ТПВ.

1.6.5.          Інші технології, які практикуються на даній території.

 

Розділ 2. Обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з ТПВ та основних заходів Програми.

2.1.                Обґрунтування напрямків розвитку технологій і техніки при утворенні, збиранні, перевезенні, переробленні, захороненні (видаленні) ТПВ.

2.2.                Обґрунтування організаційно-управлінських, фінансово-економічних            заходів з реформування та розвитку виробничих підприємств сфери         поводження з ТПВ і системи управління.

2.3.                Обґрунтування заходів з охорони і збереження довкілля, та захисту і покращення санітарного стану територій.

2.4.                 Обґрунтування навчально-виховних та інформаційно-рекламних заходів, спрямованих на активізацію участі населення в сфері поводження з ТПВ.

2.5.        Планування заходів Програми, механізми і порядок їх реалізації.

2.5.1.     Заходи з впорядкування, технічного переоснащення, реконструкції, рекультивації, будівництва полігонів для захоронення ТПВ.

2.5.2.     Заходи з оновлення парків сміттєвозного транспорту, підмітально-      прибиральних машин, контейнерного господарства тощо.

2.5.3.          Заходи з впровадження нових технологій і обладнання при збиранні, переробленні та видаленні ТПВ.

2.5.4.          Заходи з покращення якості та розширення номенклатури і обсягів     послуг, що надаються в сфері поводження з ТПВ.

2.5.5.          Екологічні та санітарно-гігієнічні заходи.

2.5.6.          Організаційно-управлінські та фінансово-економічні заходи.

2.5.7.          Освітньо-виховні та інформаційні заходи.

 

Розділ 3. Узагальнені дані та показники Програми, контроль і звітність про її виконання.

3.1.        Зведені дані про заходи Програми, терміни виконання та виконавців, обсяги та джерела фінансування, місця впровадження та очікувані результати.

3.2.                 Суб'єкти господарювання (виробничі підприємства, організації, установи) юридичні та фізичні особи – учасники Програми.

3.3.           Основні екологічні, санітарно-гігієнічні, соціально-економічні та інші                 показники Програми.

3.4.        Очікувані результати та наслідки реалізації Програми.

3.5.        Система моніторингу і контролю виконання заходів Програми.

3.5.        Система звітності про виконання Програми.

3.6.        Оцінка дієвості і результативності Програми та аналіз очікуваних наслідків реалізації Програми

Заключення.

Додатки          (до Програми)

Додаток 1.      Зведена таблиця заходів Програми

Додаток 2.       Зведена таблиця обсягів та джерел фінансування за районами і містами обласного (республіканського) значення.

Додаток 3.       Заходи з впорядкування, технічного переоснащення, реконструкції, рекультивації, будівництва полігонів для захоронення ТПВ.

Додаток 4.       Заходи з оновлення парків сміттєвозних  машин та контейнерного господарства.

Додаток 5.      Заходи зі створення мережі приймальних пунктів вторинної                                          сировини.

Додаток 6.      Заходи зі створення мережі сміттєперевантажувальних станцій з                                 сортувальним обладнанням, сміттєпереробних підприємств,                                         ділянок компостування органічних компонентів ТПВ.

Додаток 7.       Заходи нормативно-інструктивного забезпечення, рекламно-  інформаційні, освітньо-виховні, організаційні.

Додаток 8.      Заходи з впровадження технологій роздільного збирання ТПВ.

Додаток 9.      Моніторинг виконання Програми та оцінка її результативності.

 

3. ПОРЯДОК ВИКЛАДЕННЯ МІСЦЕВОЇ ПРОГРАМИ ПОВОДЖЕННЯ З ТВЕРДИМИ ПОБУТОВИМИ ВІДХОДАМИ

У Вступі вказуються підстави та джерела підготовки місцевої Програми поводження з твердими побутовими відходами. Дається короткий аналіз стану поводження з ТПВ в даному регіоні (на даній території) та висвітлюються найбільш гострі проблеми цієї сфери. Наводяться прийняті в Програмі шляхи вирішення вказаних проблем та напрямки розвитку сфери поводження з ТПВ. Формулюються основна мета і завдання, які мають бути вирішені при реалізації Програми. Формується порядок розроблення і реалізації Програми.

У розділі 1 "Загальна характеристика регіону та аналіз існуючої системи санітарного очищення і прибирання та стану сфери поводження з ТПВ" наводяться необхідні дані і показники за вказаними підрозділами стосовно характеристики регіону, які безпосередньо пов'язані та впливають на поводження з ТПВ, проводиться систематизація та аналіз цих даних, робляться висновки щодо специфіки місцевих умов та даються рекомендації стосовно їх урахування при розробленні місцевої Програми поводження з твердими побутовими відходами. Наводяться необхідні дані та здійснюється аналіз існуючої системи санітарного очищення і прибирання та стану сфери поводження з ТПВ, систематизуються та формуються вихідні дані для обґрунтування заходів Програми та напрямків  розвитку техніки і технологій цієї сфери

У розділі 2 "Обґрунтування напрямків розвитку сфери поводження з ТПВ та основних заходів Програми" описово, шляхом аналізу переваг та недоліків тих чи інших напрямків розвитку техніки і технологій та співставлення з сучасними вимогами, а також виконанням необхідних розрахунків обґрунтовуються основні напрямки розвитку сфери поводження з ТПВ в даному регіоні, завдання і заходи при збиранні, переробленні та видаленні ТПВ: організаційно-управлінські, фінансово-економічні, технологічно-технічні, освітньо-виховні тощо.  Якість послуг у сфері поводження з ТПВ в регіонах України є недостатньою, а рівень охоплення ними населення низьким і варіює  від 0% у віддаленій сільській місцевості до  50...95 %  у містах. У відповідності з Національною стратегією поводження з твердими побутовими відходами в Україні в 2010 році необхідно досягти  повного охоплення  збиранням відходів населення міст і не менше 75% - для малих населених пунктів  з чисельністю меш


Радіаційний фон
м. Київ
0,012 мР/год

м. Чорнобиль
0,024 мР/год


+38 096 458 4248 office@eco-ua.org ecokom пл. Міцкевича, 8,
            м. Львів, Україна, 79000
Чим годують нас полиці супермаркетів…
В тому, що молочні продукти корисні для нашого організму вже ніхто не сумнівається. Це зумовлено тим, що вони містять у своєму складі легкозасвоювані... Детальніше...
27
06/2018
Завідувач кафедри ЕЗП професор Мирослав Мальований: камінь спотикання Грибовицького сміттєзвалища
Головні наукові напрями, над якими працює кафедра екології та збалансованого природокористування Інституту сталого розвитку, – природоохоронні технології. Найбільше, що нині хвилює науковців кафедри, –... Детальніше...
26
06/2018
Повітря отруєне автомобілями
ДУ “Львівський обласний лабораторний центр МОЗУ” проводить лабораторні дослідження атмосферного повітря з метою визначення рівнів шкідливих речовин, що можуть мати вплив на стан... Детальніше...
23
06/2018
15 червня Всесвітній день вітру
Щороку 15 червня світова громадськість відзначає Всесвітній день вітру. У різних країнах світу в цей день проводяться численні заходи, що пропагують екологічно чисте... Детальніше...
15
06/2018